世界旅游及旅行業(yè)理事會（WTTC）第22屆全球峰會于2022年11月底在沙特阿拉伯首都利雅得舉行，143個國家的賓客出席了會議。阿卜杜勒阿齊茲國王國際會議中心（King Abdulaziz International Conference Center）和毗鄰的麗思·卡爾頓酒店（Ritz-Carlton）三晝夜燈火輝煌、氣氛熱烈。出席者包括 55 位旅游部長、300 多名國際旅業(yè)重量級CEO與董事會成員、250名媒體；現(xiàn)場 3,000與會者加線上參會者共8000人，成為WTTC史上最盛大峰會。

WTTC峰會部分VIP主賓合影（圖源：WTTC）

峰會概況

本屆峰會主題是“為了更好的未來而旅行”（Travel for a Better Future），有25個議題、14個主旨發(fā)言、17個圓桌討論、100多位發(fā)言人包括60多位CEO。

WTTC峰會的最大特點(diǎn)是匯合公共部門與私營部門的聲音。本屆公共部門發(fā)言人有沙特旅游部長Ahmed Al-Khateeb以及多名沙特部長；葡萄牙等23國旅游部長；前聯(lián)合國秘書長潘基文（Ban Ki-moon）、聯(lián)合國世界旅游組織秘書長祖拉布·波洛利卡什維利（Zurab Pololikashvili）、英國前首相特蕾莎·梅（Theresa May）、聯(lián)合國前氣候變化框架公約（UNFCCC）執(zhí)行秘書Patricia Espinosa；墨西哥等3位前總統(tǒng)。峰會討論了國際旅業(yè)的復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展議題，探討了全球旅游發(fā)展方向和戰(zhàn)略。

峰會討論會（圖源：WTTC）

沙特旅游部長 Ahmed Al-Khateeb致歡迎詞說，各國旅游部長和CEO聚集這里，是推進(jìn)私營與公共部門伙伴關(guān)系的最佳機(jī)會。沙特入境游已恢復(fù)到疫情前的70%，對沙特的復(fù)蘇和成功推動全球伙伴關(guān)系他感到自豪。未來10年旅游業(yè)將新增 1.26 億個工作崗位，隨著旅游業(yè)更廣泛的發(fā)展與合作，“我們必須把人和地球放在首位”，使全球旅行更具可持續(xù)性。沙特每年培訓(xùn)10萬青年，他們是新生力量和明天的領(lǐng)導(dǎo)者。他呼吁與會者共同打造行業(yè)的未來，“我們希望國際社會團(tuán)結(jié)在一起?！?

沙特旅游部長Ahmed Al-Khateeb（圖源：WTTC）

旅游業(yè)的重要性無容置疑。WTTC 總裁兼首席執(zhí)行官朱莉婭·辛普森 (Julia Simpson) 說：沙特開放旅游僅3年，旅游投資計(jì)劃為8000億美元，力度史無前例，WTTC會員未來幾年也將在沙特投資 105 億美元。旅游業(yè)創(chuàng)造全球GDP的10%，提供全球1/10的就業(yè)機(jī)會。WTTC預(yù)測：未來10年旅游經(jīng)濟(jì)每年增長5.8%，全球GDP年增長2.7%，旅游業(yè)將再次超過經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。她呼吁國際領(lǐng)導(dǎo)人重視旅游業(yè)。她說疫情后旅游業(yè)復(fù)蘇迅速，令人可喜，這還不包括中國的全面開放和參與。她分享了WTTC和沙特合作推出的最新溫室氣體排放報告，它使全行業(yè)終于有了一個準(zhǔn)確衡量氣候足跡的方法。

WTTC總裁兼CEO朱莉婭·辛普森 Julia Simpson

（圖源：WTTC）

前聯(lián)合國秘書長潘基文的發(fā)言涉及宏觀與個人兩個層面。2015年他主持聯(lián)合國通過了17個可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和“巴黎協(xié)議”，至今他認(rèn)為這是兩個至關(guān)重要的藍(lán)圖。他說旅游業(yè)對社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了持續(xù)的貢獻(xiàn)，直接關(guān)系到可持續(xù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。他鼓勵人們做 “全球公民”，把自己定義為“人類的一員”，寬容而有理解力；僅有激情不夠，領(lǐng)導(dǎo)人還要有同情心（Passion + Compassion）。面臨氣候變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，他擔(dān)憂100年后地球上70%的生物將消失，包括人類。他呼吁通過政府、企業(yè)界、民間社會三角架的伙伴關(guān)系，尋求最佳解決方案。

前聯(lián)合國秘書長潘基文 Ban Ki-moon

（圖源：沙特阿拉伯旅游部）

會議第一天是“全球領(lǐng)導(dǎo)人對話”活動，各國旅游部長和VIP客人座談；有WTTC執(zhí)行委員會會議；有在世界文化遺產(chǎn)迪里耶（Diriyah）的參觀與歡迎晚宴。第二和第三天是峰會議題討論，探討旅游新時代最緊迫的問題，定義和完善關(guān)鍵戰(zhàn)略舉措，應(yīng)對行業(yè)面臨的社會、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，討論可持續(xù)性和包容性問題，讓旅游業(yè)繼續(xù)為國際社會創(chuàng)造共同繁榮。議題涉及諸多方面：可持續(xù)發(fā)展、氣候行動、旅游復(fù)蘇、包容性、投資、培訓(xùn)、科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、未來趨勢等等，希望能解鎖潛在能力，尋求SDGs的答案。

國際領(lǐng)導(dǎo)人對話（圖源：WTTC）

沙特東道主還熱情地安排了若干觀光活動，介紹沙特獨(dú)特的歷史和文化。

VIP客人參觀世界文化遺產(chǎn)迪里耶（Diriyah）

（圖源：WTTC）

圖左戶外歡迎晚宴，圖右主人歡迎意大利客人

（圖源：Haybina Hao）

中國與亞太市場備受關(guān)注

中國和亞太市場的重要性無需贅述。打理88億美元的投資公司Certares的創(chuàng)始人Greg O’Hara發(fā)言時開門見山：“我們的復(fù)蘇不能缺少中國?！?峰會上CEO們從不同角度談到：中國市場的全面回歸才是國際旅業(yè)生態(tài)鏈的全面恢復(fù)。

WTTC在峰會上發(fā)布的《城市經(jīng)濟(jì)影響力報告》（詳述見后）采用的城市樣本包括了22個亞太城市，占總樣本的26.8%；中國城市包括北京、上海、廣州、成都、三亞、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)，占總樣本的8.5%。城市經(jīng)濟(jì)對GDP有重大影響，入選樣本城市多，再次說明中國和亞太地區(qū)的影響力。

峰會上亞太地區(qū)公共部門分享觀點(diǎn)的還有印度尼西亞和菲律賓的旅游部長、泰國旅游局局長、日本國際觀光振興機(jī)構(gòu)（JNTO）執(zhí)行董事、亞太旅游協(xié)會CEO、西澳大利亞旅游局局長等。

國際大區(qū)域市場的討論針對亞太、中東、美洲、歐洲4個地區(qū)。攜程集團(tuán)CEO孫潔（Jane Sun）介紹了公司如何支持亞太地區(qū)的復(fù)蘇。她說2019年亞太占全球出境游的25%以上；攜程近期亞太主要市場酒店和航班預(yù)訂均超過了2019 年同期。攜程以 “聚焦本地，全球視野”的戰(zhàn)略，抓住亞洲和阿拉伯市場的增長機(jī)會，與各國旅游局建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，還將繼續(xù)以品牌加持相關(guān)資產(chǎn)開拓全球目的地。攜程的可持續(xù)旅游報告表明：超過1/3的亞洲旅行者“選擇可持續(xù)旅游是因?yàn)樗梢愿纳坡眯畜w驗(yàn)”，近一半表示“愿意支付更多費(fèi)用支持可持續(xù)的選擇”，攜程將更好地推動可持續(xù)和包容性的發(fā)展。

信德集團(tuán)有限公司集團(tuán)行政主席及董事總經(jīng)理何超瓊（Pansy Ho）在“對未來投資”議題中發(fā)言。她介紹了家族兩代人的經(jīng)營，講述了她參與把澳門打造成國際旅游目的地的實(shí)踐。信德集團(tuán)大量投資于旅游項(xiàng)目，包括橋梁、機(jī)場、度假村、娛樂場等，均是著眼于未來。她積極與政府溝通、建立PPP合作伙伴關(guān)系；在實(shí)施企業(yè)社會責(zé)任（CSR）方面，與社區(qū)共同合作，共建愿景和目標(biāo)。她說旅游業(yè)是和平產(chǎn)業(yè)，通過旅游業(yè)，我們能夠共同保護(hù)生態(tài)、文化和大自然。

信德集團(tuán)行政主席及董事總經(jīng)理何超瓊

（圖源：WTTC）

日本觀光局團(tuán)隊(duì)舉辦了專題推廣會，用精美宣傳品和禮品造勢吸引入境游客。

哈佛大學(xué)環(huán)境健康科學(xué)碩士學(xué)生、22歲的王雨竹（Amelia Wang）來自中國大連。聽取了峰會部分討論后，她說WTTC和旅游業(yè)對于可持續(xù)問題的關(guān)注與行動很有啟發(fā)。她未來希望把對應(yīng)干旱的立體農(nóng)產(chǎn)方式（vertical farming）介紹到缺水的中國西部。她的同學(xué)、23歲的印度學(xué)生Khushi Desai說：印度現(xiàn)在是最佳時機(jī)，人們對可持續(xù)問題的認(rèn)識有了很大提高，企業(yè)開始愿意投資，政府預(yù)算也有了“綠色結(jié)構(gòu)”部分。她說印度人口14億，65% 低于35歲，50% 低于25歲，年輕人最有希望改變印度，而印度的可持續(xù)性成果對于亞洲和世界都將有重大意義。

中東與沙特旅游業(yè)崛起的啟示

十年前WTTC在阿聯(lián)酋阿布扎比舉行了峰會，十年后中東已成為全球旅業(yè) GDP 增長最快的地區(qū)之一，2022 年預(yù)期增長 27% 以上，中東將成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要驅(qū)動力。沙特是增長的典范：《2030年愿景》目標(biāo)是旅游業(yè)的貢獻(xiàn)達(dá)到GDP10%、年度接待量達(dá) 1 億游客。為此，沙特大力推動旅游基建、培訓(xùn)青年員工。許多沙特內(nèi)閣成員撥冗出席了峰會，包括交通部長、衛(wèi)生部長、經(jīng)濟(jì)部長等，可見沙特政府對旅游業(yè)達(dá)成了共識。

WTTC主席Arnold Donald發(fā)言說，自WTTC阿聯(lián)酋峰會后，中東成為全球旅業(yè) GDP 增長最快的地區(qū)之一，疫情前已達(dá)GDP8.9%。沙特首都利雅得正在打造世界前 10 大城市經(jīng)濟(jì)。2019年WTTC與沙特達(dá)成戰(zhàn)略伙伴協(xié)議，沙特要成為世界前 5位旅游經(jīng)濟(jì)體。3年后我們見證了沙特的巨大成果，這是靠成功的伙伴關(guān)系實(shí)現(xiàn)的。

討論中，沙特投資部長Khalid Al-Falih被提問：為什么投資旅游？沙特不是可以在任何國家投資于任何高回收的產(chǎn)業(yè)嗎？他說：旅游業(yè)是沙特經(jīng)濟(jì)多元化戰(zhàn)略的一部分；旅游業(yè)不僅是GDP10% 的數(shù)據(jù)，它還影響到眾多方面?！耙咔橹形覀兡慷昧艘坏┞糜问Ю?，則宏觀經(jīng)濟(jì)失利、人人失利。我們是為了更大的利益而投資于旅游?！?/span>

沙特旅游部副部長海法公主 (Princess Haifa Al Saud) 強(qiáng)調(diào)：協(xié)作是關(guān)鍵。她說：協(xié)作使人們能確認(rèn)愿景、明確目標(biāo)、合作實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。根據(jù)世界旅游組織的數(shù)據(jù)：沙特取得了旅游增長121% 的成就，是20國經(jīng)濟(jì)體中增長最快的國家，她說：實(shí)現(xiàn)宏大目標(biāo)是絕對可能的 —— “We did it!”

海法公主特別強(qiáng)調(diào)了政府與業(yè)界合作的重要性。她說：沙特旅游發(fā)展委員會有 20 名部長級官員，以確保完成關(guān)鍵績效指標(biāo)。政府積極聽取私營部門的意見，比如酒店分類標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)討論了3年，僅2022年就與私營部門會晤了上千次，根據(jù)他們的意見反復(fù)修改。她說：旅游部并非隨意得到投資經(jīng)費(fèi)。部里需要提出商業(yè)計(jì)劃，證明投資是有效的。疫情中邊界關(guān)閉，沙特主推國內(nèi)旅游，一個夏季的旅游收入就達(dá)到了沙特幣150億，年度培訓(xùn)10萬人提供了10萬個工作機(jī)會，沙特旅游部因此獲得了有效投資的實(shí)證。

對沙特政府的運(yùn)作，萬豪酒店（Marriott）CEO Anthony Capuano十分贊賞。他說：“酒店業(yè)在疫情中損失了6千萬員工。萬豪的經(jīng)營模式要在各個國家實(shí)施當(dāng)然不容易，但是只要有當(dāng)?shù)丶で闈M滿的員工共同參與，一切皆有可能。沙特就是極好的例子：它體現(xiàn)了公共部門與私營部門攜手共進(jìn)，將旅游業(yè)列為重點(diǎn)，共同為旅業(yè)培訓(xùn)急需的人才。”

沙特抓住卡塔爾世界杯的機(jī)會，聯(lián)動推廣地區(qū)性旅游，加持免簽證等措施，帶動了新的入境人潮。中東地區(qū)的旅游盤，相互影響相互傾斜，合作確實(shí)能帶來地區(qū)的共贏。啟示：公私部門協(xié)作 + 堅(jiān)持可持續(xù)綱領(lǐng)。

WTTC研究報告填補(bǔ)了空缺

峰會中WTTC發(fā)布了兩個研究報告：《環(huán)境與社會研究報告》（Environmental & Social Research - ESR) 和《城市經(jīng)濟(jì)影響力報告》（Cities Economic Impact Report - EIR）。

《環(huán)境與社會研究報告》是WTTC 和總部位于沙特的可持續(xù)旅游全球中心 （Sustainable Tourism Global Center）共同研究與發(fā)布的。此首創(chuàng)綜合研究項(xiàng)目涵蓋 185 個國家，第一次準(zhǔn)確地跟蹤與報告行業(yè)對環(huán)境的影響，詳細(xì)說明了全球旅游行業(yè)的氣候足跡，是史上最大的類似研究項(xiàng)目之一。報告將每年更新數(shù)據(jù)。

報告顯示：2010 年至 2019 年間，旅游旅行業(yè)GDP 平均每年增長 4.3%，同時其氣候足跡平均增長 2.4%。曾有估計(jì)說全球旅業(yè)溫室氣體排放量占總量的 11%；此研究表明：2019 年行業(yè)此數(shù)據(jù)為8.1%。明確此點(diǎn)很重要，能使解決方案更為精確。報告還顯示：2010 年以來，排放強(qiáng)度在減少，旅游經(jīng)濟(jì)的增長與氣候足跡二者在逐漸脫鉤。技術(shù)發(fā)展以及行業(yè)內(nèi)外推出的一系列能效措施，使溫室氣體排放量在持續(xù)下降。

此研究還將衡量行業(yè)對一系列指標(biāo)的影響，包括對污染物、能源、用水以及社會數(shù)據(jù) (旅業(yè)就業(yè)者的年齡、工資、性別等) 的影響。WTTC 將在 2023 年持續(xù)公布這些指標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù)。

《城市經(jīng)濟(jì)影響力報告》由維薩信用卡 (VISA) 贊助，調(diào)查了全球各大洲最具旅游經(jīng)濟(jì)影響力的82個城市，包括中國的7個城市（或SAR）。報告對比分析了2019年和2022年旅游經(jīng)濟(jì)的變化，預(yù)測了到2032年的旅游經(jīng)濟(jì)影響力，概述了未來10年城市旅游業(yè)的發(fā)展方式。報告預(yù)計(jì)：到 2032 年，旅游業(yè)將在82 個城市創(chuàng)造8%的直接就業(yè)崗位。

報告顯示了疫情后城市旅游正在恢復(fù)之中。82 個城市中，有 10 個的旅游業(yè)對 GDP 的貢獻(xiàn)預(yù)計(jì)將超過 2019 年的水平。2019 年旅游業(yè)對 GDP 直接貢獻(xiàn)最大的3大城市是巴黎、北京、上海；2022 年的3大城市將是巴黎、北京、奧蘭多；2022年旅游業(yè)對 GDP 直接貢獻(xiàn)增長最多的（與2019年相比）是多哈（21%）、華沙（14%）、三亞（10%）。

今天世界上有44 億人（一半以上）居住在城市，城市貢獻(xiàn)了全球GDP的80%。世界銀行估計(jì)，2050 年將有近70% 的人居住在城市。在未來十年中，城市將繼續(xù)發(fā)展，而旅游業(yè) GDP 也將隨之增長，亞太地區(qū)和中東地區(qū)的增長將會尤其顯著。

32年歷程   WTTC不負(fù)眾望  

WTTC誕生于32年前。當(dāng)時旅游業(yè)沒有統(tǒng)一的行業(yè)呼聲，旅游業(yè)因?yàn)樯鷳B(tài)系統(tǒng)分散，從機(jī)場和航空公司到禮品小商販，包羅萬象，沒有綜合數(shù)據(jù)，在國家經(jīng)濟(jì)核算中并非獨(dú)立部門，只是其它部門供需鏈中的某部分，因此旅游業(yè)得不到重視。以運(yùn)通（American Express）董事長兼CEO James Robinson III為代表的CEO們與政府進(jìn)行溝通，亨利·基辛格 (Henry Kissinger) 告之：雖然旅游盤足夠大，但由于過于分散而未被認(rèn)可。WTTC因此而組建，目的是由CEO們出面出資，為旅游業(yè)樹名。Robinson III任首任主席，擔(dān)任了國際航空運(yùn)輸協(xié)會（IATA）總裁20年的Geoffrey Lipman任首任總裁。

Lipman本次全程參加了沙特峰會。他回憶說，當(dāng)時從零開始，重任在肩。Robinson III要他把WTTC推到世界經(jīng)濟(jì)論壇 WEF的前沿，他實(shí)現(xiàn)了；從 WTTC 的第一個10年起，他們就增加了對環(huán)境和社會實(shí)施 “致力行善” 的議程。今天的WTTC越來越強(qiáng)大，最初的愿景已見成效；此外它也把可持續(xù)日程列為重點(diǎn)；全球峰會也越來越知名。同時沙特展示了強(qiáng)有力的可持續(xù)旅游議程的規(guī)模、范圍和誠意。作為沙特 “可持續(xù)旅游全球中心” 的特使，Lipman說很高興看到這樣雙贏的峰會。

不夸張地說，地球上沒有哪個產(chǎn)業(yè)像旅游業(yè)這樣如此團(tuán)結(jié)、如此不分國界、如此鼎力相助。疫情中全球旅業(yè)跌入深淵損失慘烈，疫情后全面的振興也將勢如破竹。峰會上人們感受到無限的希望，為能推動國際社會的相互理解和共榮而驕傲，也將繼續(xù)唱響國際旅游大合唱的最強(qiáng)音。