受全球新冠肺炎疫情影響，我國旅游業(yè)尤其是出入境旅游市場遭到重創(chuàng)，恢復(fù)速度較慢。針對這一現(xiàn)實，全國人大代表，廣東省惠州市委常委、宣傳部部長黃細(xì)花在今年全國兩會擬遞交的兩會建議中提出，在持續(xù)評估疫情防控形勢的基礎(chǔ)上，可試點(diǎn)開展有組織的團(tuán)隊出境旅游，試點(diǎn)開放入境旅游地點(diǎn)，逐步將部分海島建成疫情期間我國出入境旅游復(fù)興的重要窗口。

黃細(xì)花今年計劃遞交全國兩會的建議名為《關(guān)于疫情防控常態(tài)化下復(fù)興國際旅游的建議》，其中對疫情之下我國出入境旅游管理給出建言。

在出境旅游方面，黃細(xì)花建議，可選擇部分有資質(zhì)有品質(zhì)且疫情防控工作基礎(chǔ)好的旅行社，試點(diǎn)開展有組織的團(tuán)隊出境旅游。同時，持續(xù)完善疫中旅游防護(hù)體系，確?！翱煞馈⒖煽?、可預(yù)期、可追溯”。

另在入境旅游方面，她指出，可遵循安全一處、開放一處原則，可選取舟山島、崇明島、海南島等海島優(yōu)先作為國際旅游復(fù)興試點(diǎn)，賦予試點(diǎn)出入境旅游政策先行先試自主權(quán)，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建出入境旅游復(fù)興的長效機(jī)制。

公開資料顯示，2021年，國內(nèi)旅游總?cè)舜?2.46億、總收入（旅游總消費(fèi)）2.92萬億元，分別恢復(fù)至2019年的54.0%和51.0%。黃細(xì)花在建議中提到，有相當(dāng)比例旅行社已經(jīng)注銷或破產(chǎn)，許多民營企業(yè)只能通過優(yōu)化或裁員來維持生存，以導(dǎo)游為代表的旅游從業(yè)群體長時間待業(yè)。

黃細(xì)花告訴記者，國內(nèi)外游客出入境旅游的意愿仍然強(qiáng)烈，恢復(fù)國際旅游帶來的疫情防控成本仍需進(jìn)一步研究，可以通過借鑒大型國際賽事的防疫經(jīng)驗，在可防可控的前提下借助試點(diǎn)逐步恢復(fù)。

黃細(xì)花同時還建議，推動“健康碼國際互認(rèn)”擴(kuò)大落地，探討建立基于核酸檢測結(jié)果、以國際通行二維碼為形式的健康碼國際互認(rèn)機(jī)制，逐步選擇與“防疫優(yōu)秀國家/地區(qū)”達(dá)成“非隔離/短時間隔離旅行證明”互認(rèn)協(xié)議。

據(jù)公開報道，2021年，我國已與柬埔寨、俄羅斯、阿拉伯聯(lián)合酋長國等國就健康碼互認(rèn)機(jī)制進(jìn)行討論。

另外，在今年的兩會建議中，黃細(xì)花還提到，常態(tài)化疫情防控使無接觸服務(wù)和弱接觸服務(wù)的需求增加，需要加快旅游數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程，擴(kuò)大預(yù)約平臺、健康碼、自動測溫等智慧防疫新方式，及智慧酒店、智慧零售、智慧物流等無接觸服務(wù)新模式，積極培育云旅游、云展覽、云會議、云直播等新業(yè)態(tài)，提升旅游完全保障，改善訪客旅游體驗。

來源：紅星新聞