又到了滑雪季，旅行社在組織滑雪團(tuán)時(shí)，應(yīng)該注意哪些安全隱患，又如何保障游客人身安全呢？

案例

游客王某與其母李某報(bào)名參加了某旅行社組織的長(zhǎng)白山滑雪雙飛6日游，團(tuán)費(fèi)9000元。行程第二天，王某按行程安排參加滑雪時(shí)摔倒受傷，后由其母租車送往醫(yī)院，經(jīng)診斷為右脛骨粉碎性骨折，需住院手術(shù)治療。

王某家屬認(rèn)為，王某在參加旅行社組織的滑雪旅游項(xiàng)目時(shí)，因旅行社未能審慎選擇旅游輔助者的游樂(lè)、娛樂(lè)項(xiàng)目，滑雪前也未組織相關(guān)培訓(xùn)，也未提示游客相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致王某滑雪時(shí)意外摔傷。摔傷后，旅行社工作人員未及時(shí)救助傷者，而是由王某母親自行將傷者送往醫(yī)院治療。旅行社未盡到安全保障責(zé)任，違反了合同有關(guān)約定，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

旅行社認(rèn)為，旅行社在《旅游行程計(jì)劃說(shuō)明書》第五項(xiàng)的“游客注意事項(xiàng)”中已經(jīng)告知游客要注意自身安全，并要求游客在參加高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目時(shí)注意身體狀況和安全隱患。旅行社已就本次旅游行程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)向王某盡到了警示說(shuō)明義務(wù)。旅行社選擇的旅游輔助服務(wù)者具有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，已盡到審慎選擇旅游輔助服務(wù)者的義務(wù)。

此外，旅行社已經(jīng)向保險(xiǎn)公司投保了旅行社責(zé)任險(xiǎn)，保險(xiǎn)條款約定保險(xiǎn)人應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任包括但不限于：因被保險(xiǎn)人過(guò)失應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任；因發(fā)生意外被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任；經(jīng)人民法院判決，或有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)裁決，或旅行社責(zé)任保險(xiǎn)調(diào)解中心認(rèn)定或事故鑒定委員會(huì)認(rèn)定被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。即便旅行社對(duì)王某負(fù)有賠償責(zé)任，也應(yīng)由保險(xiǎn)公司以給付保險(xiǎn)金的形式承擔(dān)。

《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》第七條規(guī)定：“旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者未盡到安全保障義務(wù)，造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失，旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持?！钡诎藯l規(guī)定：“旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者對(duì)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的旅游項(xiàng)目未履行告知、警示義務(wù)，造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失，旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。”

分析

本案中，游客王某依約向旅行社支付了旅游費(fèi)用，并由旅行社組團(tuán)前往旅游，旅行社應(yīng)按照雙方合同的約定履行對(duì)游客的安全保障責(zé)任。該責(zé)任包含旅行社就旅游質(zhì)量和安全狀況對(duì)旅游者進(jìn)行提示等告知義務(wù)及對(duì)受傷游客的救助義務(wù)。

游客王某按行程安排參加滑雪時(shí)，摔倒受傷，自身并無(wú)過(guò)錯(cuò)。旅行社提交的《旅游行程計(jì)劃說(shuō)明書》不足以證明其有針對(duì)性地對(duì)王某選擇滑雪項(xiàng)目進(jìn)行了明確警示。《旅行社條例》第三十九條第一款規(guī)定：“旅行社對(duì)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向旅游者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示，并采取防止危害發(fā)生的必要措施。”旅行社未明確告知游客滑雪項(xiàng)目的危險(xiǎn)性以及相關(guān)注意事項(xiàng)，在游客滑雪前未組織相關(guān)培訓(xùn)并提示游客相關(guān)注意事項(xiàng)，也未安排人員對(duì)游客進(jìn)行救助，旅行社未對(duì)游客盡到安全保障義務(wù)，應(yīng)對(duì)王某承擔(dān)賠償責(zé)任。

《旅行社條例》第六十三條第（一）項(xiàng)規(guī)定：“違反本條例的規(guī)定，旅行社及其委派的導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員有下列情形之一的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，對(duì)旅行社處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員處4000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令旅行社停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月，或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、導(dǎo)游證：(一)發(fā)生危及旅游者人身安全的情形，未采取必要的處置措施并及時(shí)報(bào)告的……”因涉案旅行社已向保險(xiǎn)公司投保了旅行社責(zé)任險(xiǎn)，根據(jù)該保險(xiǎn)條款的約定，被保險(xiǎn)人因過(guò)失發(fā)生旅游者人身傷害事件的，由保險(xiǎn)人承擔(dān)賠償責(zé)任。故應(yīng)由保險(xiǎn)公司對(duì)王某的各項(xiàng)損失在保險(xiǎn)限額內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任，賠償王某醫(yī)藥費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)等共計(jì)13萬(wàn)元。

提示

旅行社組織滑雪項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)明確告知和警示游客滑雪項(xiàng)目的危險(xiǎn)性以及相關(guān)注意事項(xiàng)。游客滑雪時(shí)，應(yīng)安排專業(yè)人員對(duì)游客進(jìn)行指導(dǎo)和保護(hù)。如果發(fā)生事故，應(yīng)及時(shí)對(duì)游客進(jìn)行救助，以免因救助不及時(shí)給游客造成損害。旅行社如果沒(méi)有向旅游者做出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示，或發(fā)生危及旅游者人身安全的情形，沒(méi)有采取必要的處置措施，將被依法追究責(zé)任。

游客前往滑雪場(chǎng)滑雪時(shí)，應(yīng)認(rèn)真閱讀安全提示、注意事項(xiàng)，聽(tīng)從景區(qū)工作人員的指揮，遵守滑雪場(chǎng)的安全規(guī)范，遵守器具使用須知及提示，選擇與自身滑雪能力相匹配的雪道，切勿前往危險(xiǎn)區(qū)域，以免發(fā)生意外?；袝r(shí)要注意前方和兩側(cè)的情況，與周圍滑雪者保持安全距離，防止與他人相撞。

案例編制單位：文化和旅游部旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所