游客郭女士報(bào)名參加了A旅行社組織的草原行旅游團(tuán)。穿越草原時(shí)，因車輛顛簸，郭女士腰部受傷。當(dāng)晚，郭女士到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院急診科就診，后住院治療。經(jīng)司法鑒定，郭女士所受損傷屬九級(jí)傷殘。

返程后，郭女士在向A旅行社主張賠償時(shí)才知道，A旅行社在未征得其同意的情況下，將其轉(zhuǎn)給B旅行社，B旅行社又委托C旅行社提供旅游接待服務(wù)。3家旅行社互相推諉，均不同意承擔(dān)賠償責(zé)任，故郭女士將3家旅行社起訴至法院，要求共同承擔(dān)賠償責(zé)任。

《中華人民共和國(guó)民法典》第一千一百九十八條規(guī)定：“賓館、商場(chǎng)、銀行、車站、機(jī)場(chǎng)、體育場(chǎng)館、娛樂場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者或者群眾性活動(dòng)的組織者，未盡到安全保障義務(wù)，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！?/span>

同時(shí)，《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第八條規(guī)定：“旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者對(duì)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的旅游項(xiàng)目未履行告知、警示義務(wù)，造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失，旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持?！?/span>

經(jīng)審理法院認(rèn)定，郭女士報(bào)名參加了A旅行社組織的草原行旅游團(tuán)，A旅行社未經(jīng)郭女士同意將其轉(zhuǎn)讓給B旅行社，B旅行社又轉(zhuǎn)讓給C旅行社，郭女士與上述3被告形成了旅游服務(wù)合同關(guān)系。上述3被告在提供旅游服務(wù)過程中，應(yīng)保障郭女士的人身及財(cái)產(chǎn)安全。因3被告提供的旅游服務(wù)不符合旅游服務(wù)合同的約定，故由3家旅行社共同向郭女士承擔(dān)賠償責(zé)任。

此外，法院認(rèn)為A旅行社存在擅自轉(zhuǎn)團(tuán)的違法行為，并向當(dāng)?shù)貓?zhí)法大隊(duì)提出司法建議。執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第一百條，對(duì)A旅行社做出罰款10萬元的行政處罰。

轉(zhuǎn)團(tuán)操作提示

在旅行社行業(yè)，轉(zhuǎn)團(tuán)操作模式通常為零售商招徠旅游者后交給批發(fā)商，批發(fā)商再將游客委托給地接社，由其提供旅游接待服務(wù)。在此過程中，旅行社因操作不當(dāng)將承擔(dān)一定的法律責(zé)任，如何規(guī)避此類風(fēng)險(xiǎn)？首先，應(yīng)明確以下幾點(diǎn)：

01 有關(guān)轉(zhuǎn)團(tuán)的法律規(guī)定

旅游法第六十三條規(guī)定：“因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的，組團(tuán)社經(jīng)征得旅游者書面同意，可以委托其他旅行社履行合同。組團(tuán)社對(duì)旅游者承擔(dān)責(zé)任，受委托的旅行社對(duì)組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任。旅游者不同意的，可以解除合同。”

旅游法第六十條規(guī)定：“旅行社委托其他旅行社代理銷售包價(jià)旅游產(chǎn)品并與旅游者訂立包價(jià)旅游合同的，應(yīng)當(dāng)在包價(jià)旅游合同中載明委托社和代理社的基本信息。旅行社依照本法規(guī)定將包價(jià)旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給地接社履行的，應(yīng)當(dāng)在包價(jià)旅游合同中載明地接社的基本信息?！?/span>

02 擅自轉(zhuǎn)團(tuán)的法律后果

旅行社除了承擔(dān)民事責(zé)任，還要承擔(dān)行政處罰責(zé)任?！堵眯猩绶?wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》第五條規(guī)定：“擅自將旅游者轉(zhuǎn)團(tuán)、拼團(tuán)的，旅行社應(yīng)向旅游者支付旅游費(fèi)用總額25%的違約金。解除合同的，還應(yīng)向未隨團(tuán)出行的旅游者全額退還預(yù)付旅游費(fèi)用，向已隨團(tuán)出行的旅游者退還未實(shí)際發(fā)生的旅游費(fèi)用。”

上述案例中，法院認(rèn)為，在旅游者不知情的情況下，旅行社因擅自轉(zhuǎn)團(tuán)導(dǎo)致旅游者遭受損失，與旅游者簽約的旅行社與受讓旅游業(yè)務(wù)的旅行社均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任，故做出上述裁決。

旅游法第一百條規(guī)定：“旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門責(zé)令改正，處三萬元以上三十萬元以下罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓；造成旅游者滯留等嚴(yán)重后果的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證：……（三）未征得旅游者書面同意，委托其他旅行社履行包價(jià)旅游合同的?！?/span>

03 如何合法轉(zhuǎn)團(tuán)

法律允許旅行社建立“批零體系”，將團(tuán)隊(duì)交由旅游目的地的地接社提供接待服務(wù)，但零售商代理銷售批發(fā)商的旅游產(chǎn)品，應(yīng)明確表明雙方關(guān)系，且在簽訂旅游合同時(shí)，明確告知旅游者代理關(guān)系及基本信息。

行程開始前，若組團(tuán)社招徠的旅游者未達(dá)到約定人數(shù)，可以征得旅游者書面同意，并將旅游者轉(zhuǎn)給其他旅行社接待，但仍由組團(tuán)社對(duì)旅游者承擔(dān)責(zé)任，受委托的旅行社對(duì)組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任。

依據(jù)相關(guān)法規(guī)，旅行社不得侵害旅游者的知情權(quán)，組團(tuán)社或受委托的旅行社應(yīng)在簽訂旅游合同或被轉(zhuǎn)團(tuán)時(shí)，明確告知旅游者地接社的詳細(xì)信息。簽約旅行社應(yīng)將與旅游者之間的約定明確告知接待社，并將接待社的行程內(nèi)容及接待標(biāo)準(zhǔn)明確告知旅游者，旅游者了解具體行程內(nèi)容及接待標(biāo)準(zhǔn)后，同意轉(zhuǎn)團(tuán)的，符合法律規(guī)定，如出現(xiàn)糾紛問題依據(jù)合同約定及法律規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。